行業(yè)信息 2020年，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅克難，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作取得了新的進(jìn)展和成效。
關(guān)鍵詞: 疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)
● 武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)彰顯“中國建造”力量
舉全系統(tǒng)之力抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，全力搶建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施，組織編印應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施設(shè)計改造標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，切實保障城市運行和居民生活，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果作出積極貢獻(xiàn)。疫情發(fā)生后，為了打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，約4萬名建設(shè)者從四面八方趕往武漢，并肩奮戰(zhàn)，搶建火神山和雷神山醫(yī)院，日夜鏖戰(zhàn)，與病毒競速，創(chuàng)造了10天左右時間建成兩座傳染病醫(yī)院的“中國速度”，進(jìn)一步彰顯了“中國建造”的力量。兩座醫(yī)院的建設(shè)，也進(jìn)一步展示了裝配式建筑的優(yōu)勢。
● 切實保障城市運行和居民生活
全國市政公用行業(yè)200多萬職工全力保障城市供排水、供氣、供熱正常運行，180多萬環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)真開展城市保潔消殺工作，700多萬物業(yè)服務(wù)人員積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，全系統(tǒng)廣大干部職工在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。
● 積極采取支持政策幫助企業(yè)解決實際困難
延續(xù)勘察設(shè)計、建筑施工等企業(yè)資質(zhì)，出臺住房公積公階段性支持政策，減免國有房產(chǎn)租金，紓解企業(yè)和職工困難。
● 分區(qū)分級推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)
印發(fā)房地產(chǎn)企業(yè)、房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南，統(tǒng)籌做好工人返崗、建材供應(yīng)、質(zhì)量安全管理等工作，開展疫情隔離觀察場所和已開復(fù)工項目人員集中居住場所安全風(fēng)險隱患專項排查整治。房地產(chǎn)市場快速恢復(fù)，1~11月全國商品住宅銷售面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資分別增長1.9%和6.8%; 建筑業(yè)前三季度完成總產(chǎn)值16.79萬億元，同比增長3.4%。
關(guān)鍵詞: 住房和房地產(chǎn)
● 住房保障工作扎實推進(jìn)
推進(jìn)完善住房保障體系試點，大力發(fā)展政策性租賃住房。2020年1~11月，全國各類棚戶區(qū)改造開工206.9萬套，超額完成年度計劃任務(wù)。
● 穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案
穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案，因城施策、分類調(diào)控，加強金融土地政策聯(lián)動，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。在各方面共同努力下，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運行，基本實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。
關(guān)鍵詞: 城市建設(shè)管理
● 36個城市成為城市體檢樣板
2020年6月16日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布2020年城市體檢工作方案，以防疫情補短板擴內(nèi)需為主題，對36個樣本城市進(jìn)行城市體檢，查找城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理存在的問題和短板。
● 印發(fā)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
2020年12月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極組織示范道路、示范街區(qū)、示范小區(qū)創(chuàng)建活動，每年組織開展春季、秋季市容環(huán)境大掃除活動，引導(dǎo)社會廣泛參與，推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造，共同創(chuàng)造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境。
關(guān)鍵詞: 垃圾分類
● 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》發(fā)布
加快推進(jìn)生活垃圾分類，46個重點城市生活垃圾分類平均覆蓋率達(dá)86.6%。2020年9月1日，中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》。2020年11月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》，要求直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批垃圾分類試點城市等46個重點城市到2020年年底力爭實現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強；力爭再用5年左右時間，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類系統(tǒng)。
● 《北京市生活垃圾管理條例》新增“制止餐飲浪費行為”內(nèi)容
2020年9月25日，北京市第十五屆人大常委會第二十四次會議表決通過了《北京市人大常委會關(guān)于修改〈北京市生活垃圾管理條例〉的決定》，并在內(nèi)容中新增了“制止餐飲浪費行為”內(nèi)容。
● 全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會召開
2020年12月10日至11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣東省廣州市召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會。會議宣傳貫徹中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》，總結(jié)交流各地生活垃圾分類好的經(jīng)驗做法，部署進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作。
關(guān)鍵詞: 部省共建
● 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與上海市人民政府簽約共建超大城市精細(xì)化建設(shè)和治理中國典范
2020年7月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與上海市人民政府在滬簽署共建超大城市精細(xì)化建設(shè)和治理中國典范合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將以上海“人民城市人民建，人民城市為人民”的生動實踐為基礎(chǔ)，為世界超大城市建設(shè)和治理提供中國經(jīng)驗、中國方案。
● 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與青海省人民政府在西寧召開省部共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省推進(jìn)會
2020年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、青海省人民政府省部共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省推進(jìn)會在西寧召開。會議強調(diào)，要加快高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)，努力走出一條具有時代特征、高原特色、青海特點的城鎮(zhèn)發(fā)展新路，為美麗中國建設(shè)作出青海貢獻(xiàn)。
● 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與陜西省人民政府合作推進(jìn)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動
2020年12月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、陜西省人民政府簽署協(xié)議，合作推進(jìn)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。雙方將在實施城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等工作中踐行共建共治共享理念，共同建設(shè)美好環(huán)境與幸福生活，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
● 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與遼寧省人民政府簽署合作框架協(xié)議共建城市更新先導(dǎo)區(qū)
2020年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省人民政府簽署共建城市更新先導(dǎo)區(qū)合作框架協(xié)議。雙方將在協(xié)同區(qū)域發(fā)展、激發(fā)內(nèi)生動力、修復(fù)城市生態(tài)、完善城市功能、傳承歷史文化、促進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用、創(chuàng)新管理機制等方面，合作共建城市更新先導(dǎo)區(qū)。
關(guān)鍵詞: 脫貧攻堅
● 脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作完成
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅取得決定性成就。全面完成貧困戶農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)。全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全有保障。2020年6月17日，四川省涼山彝族自治州布拖縣最后7戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)完成，標(biāo)志著我國脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程取得決定性勝利。
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村建設(shè)
● 開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價試點
構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系，選擇吉林、廣東、河南、陜西4省12縣開展評價試點工作，初步了解鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展情況和水平，查找突出短板，提出對策建議。
● 推動宜居農(nóng)房建設(shè)
推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)試點，完善配套設(shè)施，切實改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。
● 加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和生活污水治理示范。抓好非正規(guī)垃圾堆放點整治，目前已完成99%以上的整治任務(wù)。會同財政部支持地方開展中國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范。
● 統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門建立部際協(xié)調(diào)機制，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，組織各地開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
關(guān)鍵詞: 中國建造
● 推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。
● 工程造價改革拉開大幕
2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《工程造價改革工作方案》，取消最高投標(biāo)限價按“定額計價”的規(guī)定，決定在全國房地產(chǎn)開發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進(jìn)行工程造價改革試點。
● 開展綠色建筑創(chuàng)建行動
2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，提出到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。
● 新型建筑工業(yè)化加快發(fā)展
2020年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，提出要加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
● 2020年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”啟動暨建設(shè)質(zhì)量強國、提升建筑品質(zhì)現(xiàn)場會舉行
加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，深入實施城市建設(shè)安全專項整治三年行動。2020年9月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在京舉辦2020年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”啟動暨建設(shè)質(zhì)量強國、提升建筑品質(zhì)現(xiàn)場會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍出席。會議旨在進(jìn)一步加強工程質(zhì)量安全管理體系建設(shè)，推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度，提升工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，不斷提升建筑工程品質(zhì)。本次活動采用線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，由中國建設(shè)報社組織全程線上直播。
關(guān)鍵詞: 物業(yè)管理
● 習(xí)近平給鄭州圓方集團職工回信
2020年“五一”國際勞動節(jié)來臨之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平于4月30日給新冠肺炎疫情發(fā)生后堅守保潔、物業(yè)等崗位的鄭州圓方集團全體職工回信，向他們并向全國各族勞動群眾致以節(jié)日的問候。
● 推進(jìn)城市社區(qū)補短板
2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動的意見》，要求解決居住社區(qū)存在的規(guī)模不合理、設(shè)施不完善、公共活動空間不足、物業(yè)管理覆蓋面不高、管理機制不健全等突出問題和短板，開展城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)，滿足人民日益增長的美好生活需要。
● 鼓勵發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)
2020年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》。該意見指出，要補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，推行“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式，豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，積極推進(jìn)智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，完善監(jiān)督管理和激勵扶持措施。
● 推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線上線下生活服務(wù)
2020年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務(wù)的意見》。該意見強調(diào)，要融合線上線下服務(wù)，拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，對接各類商業(yè)服務(wù)，提升公共服務(wù)效能，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。要加強黨組織對物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)城市管理下沉，發(fā)動居民共建共治共享。
